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“不刑”不等于“不罰” 檢察監督消除追責盲區

來(lái)源:遼寧法治報 | 作者:李奇峰 劉學(xué)偉 本報駐本溪記者 劉妍 | 發(fā)布時(shí)間: 2024-06-18 10:39

  近日,本溪市溪湖區人民檢察院對濫伐林木的金某某作出不起訴決定后,通過(guò)行刑反向銜接職能,依法監督行政機關(guān)對金某某進(jìn)行了行政處罰,消除了“不刑不罰”的追責盲區。

  案情

  2023年3月,金某某在明知自己的刺槐采伐許可證已經(jīng)過(guò)期,且未辦理其他樹(shù)種采伐許可證的情況下,仍然將其所承包果園內的刺槐、榆樹(shù)、油松等682棵林木全部砍伐。經(jīng)鑒定,砍伐的林木蓄積量為19.4234立方米,達到當時(shí)法律規定的10—20立方米的入罪標準。2023年7月17日,公安機關(guān)以金某某涉嫌濫伐林木罪將該案移送至溪湖區檢察院審查起訴。

  辦案

  2023年8月15日,最高人民法院發(fā)布了《關(guān)于審理破壞森林資源刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》,根據該司法解釋?zhuān)瑸E伐林木的立木蓄積量達20立方米以上方可入罪。據此,金某某雖有濫伐林木行為,但未達到入罪標準,不構成濫伐林木罪。溪湖區檢察院依法對金某某作出不起訴決定,刑事檢察部門(mén)按行刑反向銜接規定將該案移送行政檢察部門(mén)審查。

  溪湖區檢察院行政檢察部門(mén)審查后認為:金某某濫伐林木的行為,雖未達到入罪標準,不應判處刑罰,但違反了《中華人民共和國森林法》有關(guān)規定,應當對其進(jìn)行行政處罰,遂依法向相關(guān)行政機關(guān)制發(fā)檢察意見(jiàn)書(shū),建議對金某某予以行政處罰。最終,行政機關(guān)對金某某處以罰款,責令其限期6個(gè)月內補種林木2046株。認識到“不刑”并不等于“不罰”的金某某已于近日足額繳納罰款,并承諾在規定期限內完成林木補種任務(wù)。