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聚焦遼河兩級法院 能動(dòng)司法活 營(yíng)商環(huán)境暖

來(lái)源:遼寧法治報 | 作者:伍春敏 本報駐盤(pán)錦記者 孫碩辰 | 發(fā)布時(shí)間: 2024-05-24 14:39

  到企業(yè)調研普法50余次,訴訟調解涉企案件132件,訴前調解涉企糾紛73件,評估涉企案件804件……一串串數字的背后,是遼河兩級法院堅持能動(dòng)司法,延伸服務(wù)職能,持續優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境,積極助企解難題取得的亮眼成績(jì)。

  近年來(lái),遼河兩級法院秉持法治化營(yíng)商環(huán)境“優(yōu)”無(wú)止境的理念,依法平等保護各類(lèi)市場(chǎng)主體合法權益,讓優(yōu)質(zhì)高效司法服務(wù)成為營(yíng)造良好法治化營(yíng)商環(huán)境、護企暖商的最強“硬核”。

頭圖1

執行法官向被執行人釋法析理,力求案件圓滿(mǎn)解決。

  執行和解 避免案子辦了企業(yè)垮了

  舉措

  法治是最好的營(yíng)商環(huán)境,遼河兩級法院緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局,積極通過(guò)調解程序化解涉企糾紛,去年以來(lái),調解買(mǎi)賣(mài)、借貸、擔保等各類(lèi)涉企糾紛132件。下一步,遼河兩級法院將不斷延伸審判職能,推動(dòng)涉企案件多元解紛機制建設,為優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境賦能增效。

  一邊是15名申請執行人的1190余萬(wàn)元債權,一邊是強制執行會(huì )直接造成企業(yè)“休克”,手心手背都是肉,掐起來(lái)都疼,怎么讓雙方“痛點(diǎn)”降到最低?2023年初,以盤(pán)錦遼河油田科技實(shí)業(yè)有限公司為被執行人的15起合同糾紛案成了縈繞在遼河人民法院主管執行工作的審判委員會(huì )專(zhuān)職委員汪曉東腦中的一件大事。

  當時(shí),企業(yè)已無(wú)能力支付15名申請人的欠款,如果賬戶(hù)一直被查封,影響正常經(jīng)營(yíng),企業(yè)可能陷入“僵尸企業(yè)”的困局,15名申請人的債權也無(wú)法兌現。只有把企業(yè)盤(pán)活,讓其繼續經(jīng)營(yíng),才能破局。

  “你的執行標的額比較大,如果處分保全了的企業(yè)的債權、評估拍賣(mài)辦公樓等資產(chǎn)將嚴重影響被執行企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?!薄叭绻麖娭茍绦?,可能造成企業(yè)無(wú)法繼續經(jīng)營(yíng),甚至破產(chǎn)?!薄澳惚H呢敭a(chǎn)也不足以?xún)斶€你的全部債務(wù),如果能給被執行企業(yè)一個(gè)機會(huì ),雙方達成執行和解協(xié)議,你的合法權益很大程度會(huì )得到全部實(shí)現?!薄傲硗?,今后你還可以與被執行人繼續合作,希望你認真考慮一下?!薄瓐绦芯种鞒珠_(kāi)展集中座談兩次,又分別多次和申請執行人單獨談,曉之以理動(dòng)之以情,終于消除了債權人對被執行企業(yè)解封后能不能還錢(qián)的擔心、以后能不能還得上錢(qián)的憂(yōu)慮。

  看到眾債權人的態(tài)度有所緩和,承辦法官又趁熱打鐵與被執行企業(yè)溝通,盡可能在不影響生產(chǎn)的情況下,企業(yè)也拿出誠意來(lái),先行支付一部分。從保障企業(yè)發(fā)展、督促企業(yè)誠信履行、保護債權人合法權益3個(gè)角度出發(fā),最終促成雙方達成和解協(xié)議,按比例支付15名申請執行人579萬(wàn)元,余款分期履行,平均執行時(shí)間52天。

  盤(pán)錦遼河油田科技實(shí)業(yè)有限公司董事長(cháng)項萬(wàn)勝稱(chēng),遼河人民法院執行局是他們公司的“大救星”?!澳瓿?,我剛剛到任,我們公司涉案比較多,企業(yè)確實(shí)挺困難,經(jīng)營(yíng)情況陷入了低谷,是汪曉東專(zhuān)委和其他幾位法官做了申請人大量工作,達成和解,使我們的賬戶(hù)及時(shí)解封,盡早恢復了正常經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),高效地幫助我們進(jìn)入良性運轉的狀態(tài)?!?

  “如果真是經(jīng)營(yíng)不下去,破產(chǎn)了,我們還啥也得不著(zhù)了。這樣也挺好的,早點(diǎn)晚點(diǎn)我們的錢(qián)也能拿回來(lái)?!币蜻\輸合同糾紛擁有被執行企業(yè)252萬(wàn)余元債權的申請執行人盤(pán)錦市某貨物運輸戶(hù)對執行局的處理比較滿(mǎn)意。

  近日,汪曉東帶隊到盤(pán)錦遼河油田科技實(shí)業(yè)有限公司走訪(fǎng),了解到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況良好,后續給付義務(wù)能夠按期完成,并為企業(yè)各部門(mén)負責人講解了關(guān)于民事訴訟、民事保全、執行保全以及案件執行等方面的法律問(wèn)題,增強企業(yè)運營(yíng)中的法律風(fēng)險意識。

  ·聲音·

  談及這起案件,汪曉東感慨道:“不能‘辦結一個(gè)案子,垮掉一個(gè)企業(yè)’,要努力做到‘執行一個(gè)案件,拯救一個(gè)企業(yè),促進(jìn)一方發(fā)展’,盡可能增強資產(chǎn)的流動(dòng)性,實(shí)現保經(jīng)營(yíng)主體與?;久裆p贏(yíng)?!?

  涉企評估?積極化解矛盾助企解痛點(diǎn)

  舉措

  推出“涉企案件評估制度”,是遼河兩級法院圍繞中心、服務(wù)大局,營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境的一個(gè)實(shí)際舉措。根據客觀(guān)評估司法活動(dòng)對企業(yè)經(jīng)營(yíng)造成的影響結果,依法選擇適當的時(shí)機、手段和方法處理案件,把案件對企業(yè)的負面影響降至最低。

  “原告乙公司要求給付貨款的請求不能支持,被告甲公司要求解除合同的請求也不能支持?!薄叭绻桶皋k案,裁判結果是公正的,也徹底解決不了雙方之間的糾紛?!薄俺掷m的訴訟只能增加當事人訴訟成本,對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成長(cháng)久的不利影響,‘案-件比’也相應增加?!?月26日,遼河中級人民法院民事審判二庭在線(xiàn)上庭審后,合議庭正在對一起涉企案件進(jìn)行評估討論,“這件案子還是要全力以赴開(kāi)展調解,爭取案結事了?!?

  遼河中院在辦理涉企案件中落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)評估制度,將司法活動(dòng)對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負面影響降至最低,使這家遠在江蘇省張家港市的乙公司連遼河中院的門(mén)都沒(méi)進(jìn),案子卻得到了妥善解決。

  案件的起因是,2011年起,位于盤(pán)錦的遼河油田甲公司購買(mǎi)遠在江蘇張家港的乙公司加氣站設備,直至2018年,甲公司向乙公司付款300萬(wàn)元后,雙方就貨款和設備問(wèn)題進(jìn)行多次函件交涉未果。乙公司訴至法院,要求甲公司支付貨款320余萬(wàn)元及逾期付款利息,甲公司反訴請求解除合同并返還貨款80余萬(wàn)元。

  該案在買(mǎi)賣(mài)合同、貨物實(shí)際履行、貨款的實(shí)際給付等方面存在著(zhù)不一致性,兩地公司在交涉、訴訟等過(guò)程中,牽扯了很多精力。遼河中院在評估后,為徹底解決多年糾紛給企業(yè)帶來(lái)的影響,主審法官與雙方當事人充分溝通,釋法明理,促使雙方以實(shí)質(zhì)解決糾紛的態(tài)度對待本案。

  同時(shí),遼河中院推進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境提檔升級,采用“互聯(lián)網(wǎng)+訴訟服務(wù)”,法官助理在“企業(yè)微信”平臺建立以本案案號為群名稱(chēng)的線(xiàn)上事務(wù)群,主審法官聲明該群為調解案件所用,聊天內容不作為認定事實(shí)和裁判的依據,雙方放下顧慮,在群內發(fā)表真實(shí)的意見(jiàn),雙方線(xiàn)上僵持不下時(shí),法官多次電話(huà)與雙方當事人溝通。

  過(guò)程雖一波三折,但還是達成了共識。最終,在互聯(lián)網(wǎng)庭審云平臺雙方代理人簽訂了協(xié)議,該案做到了平等保護當事人,解除了雙方間的案涉合同,并實(shí)質(zhì)化解。多年的糾紛得以徹底解決,為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)減負。

  甲公司負責人覺(jué)得終于卸下了一個(gè)包袱:“法官辦案中確實(shí)站在經(jīng)濟發(fā)展大局考慮,事先充分研究了案件本身對我們企業(yè)發(fā)展的影響,這案子這么解決對我們雙方都挺好的,祛了我們的一塊心病??!”

  ·聲音·

  “我們在處理涉企案件的時(shí)候,不僅考慮案件處理的政治效果、法律效果,還得研究它的經(jīng)濟效果,保證案件處理既能夠依法辦事,又能夠保護守法企業(yè)和企業(yè)家的合法權益?!边|河中院民二庭庭長(cháng)王冬梅結合辦案實(shí)踐,談到2023年以來(lái),兩級法院堅持能動(dòng)司法,對442件涉企案件開(kāi)展評估工作,取得很好的效果。

頭圖3

辦案法官與涉案企業(yè)進(jìn)行評估討論,最大程度保護各方利益。

  訴前調解?為企紓困更為民解憂(yōu)

  舉措

  遼河兩級法院扎實(shí)推進(jìn)訴源治理和訴前調解工作,促進(jìn)涉企案件實(shí)質(zhì)性化解,為優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境提供了堅實(shí)的司法保障,發(fā)揮“抓前端、治未病”的司法效能。去年以來(lái),共訴前調解涉企糾紛73件。

  “這還能生活了嗎?”“得要個(gè)說(shuō)法,老百姓的健康誰(shuí)來(lái)維護?”一天中午,幾位群眾怒氣沖沖地走進(jìn)遼河人民法院曙光人民法庭,表示全小區自來(lái)水被污染,生活用水已經(jīng)停3天了,286戶(hù)居民要集體訴訟曙光礦區某供水公司。

  一邊涉及一個(gè)小區生活用水問(wèn)題,另一邊涉及一個(gè)企業(yè)的聲譽(yù)及賠償損失。曙光人民法庭庭長(cháng)趙建峰了解情況后立即與曙光礦區某供水公司聯(lián)系,著(zhù)手開(kāi)展水質(zhì)鑒定等工作,捋清事件責任。

  原來(lái),曙光礦區某供水公司工人操作不當,將除草劑誤放入自來(lái)水池,導致曙光礦區某小區286戶(hù)居民自來(lái)水被污染。居民群體年長(cháng)者較多,因為無(wú)法正常用水,又生氣又上火,表示導致身體等方面不適,聯(lián)名到法庭要求賠償醫療費及精神損失。

  法庭干警4次到曙光礦區某供水公司溝通,聯(lián)系相關(guān)單位對水質(zhì)進(jìn)行鑒定,促使達成訴前和解協(xié)議:該供水公司立即采取科學(xué)技術(shù)手段凈化居民自來(lái)水;在自來(lái)水徹底凈化之前由該公司每日向每戶(hù)居民提供3大桶飲用水使用;該供水公司向每戶(hù)居民公開(kāi)賠禮道歉。和解協(xié)議達成之后,286戶(hù)居民未再產(chǎn)生訴求,曙光礦區某供水公司減少訴訟費用及其他賠償損失近28萬(wàn)元。

  ·聲音·

  “曙光法庭通過(guò)積極引導當事人互諒互讓?zhuān)黄鸺w訴訟糾紛得到化解,切實(shí)解決人民群眾急難愁盼問(wèn)題,也節省了企業(yè)的訴訟成本和時(shí)間成本?!笔锕夥ㄍネラL(cháng)趙建峰說(shuō)。